Патент для граждан днр

Работа в России для граждан ДНР и ЛНР

Патент для граждан днр

Возможной работой в России для граждан ДНР, как и ЛНР, интересуются многие граждане непризнанных республик.

Условия жизни в Донецке в 2019 году легкими никак не назовешь. Работы в ДНР почти нет, а на тех рабочих местах, что сохранились, зарплаты столь ничтожны, что выжить на них не представляется возможным.

Именно поэтому многие жители ДНР приезжают в Россию, чтобы заработать и тем самым помочь родным и близким выжить в столь тяжелое время. К счастью для них, РФ не испытывает дефицита в наличии свободных рабочих мест.

Но это не значит, что нужно собирать последние деньги, покупать билет и немедленно ехать в Россию.

Жителям ДНР для устройства на работу в России потребуется:

  1. Для начала — все хорошо обдумать. Определиться, где и на что человек будет жить до первых реальных денег.
  2. Помнить, что как бы РФ ни поддерживала ДНР, для властей они остаются гражданами иностранного государства. Для получения права на работу в России им, так же как любым иностранным гражданам, необходимо выполнения ряда обязательных требований.

Гражданин другой страны обязан заполнить миграционную карту при пересечении границы России. Ее должен бесплатно выдать персонал транспорта, на котором он будет пересекать границу (поезд, самолет и т. д.).

По прибытии, в течение рабочей недели, гражданин иностранного государства обязан встать на учет в ГУВМ МВД по месту пребывания.

Важно! В начале июля 2018 года вступил в силу новый закон, регулирующий миграционный учёт граждан других государств на территории РФ.  Теперь работодатель не вправе оформлять иностранцу, нанятому на работу, регистрацию по месту трудоустройства. Также поправки внесены и в перечень тех, кто именуется «принимающая сторона». Узнать подробнее об этом можно здесь.

Так как пребывание гражданина Донецкой Народной Республики не требует оформление визы в России, то в течение 3 месяцев гражданин Донецка должен предоставить в отдел МВД справки об отсутствии наркотической зависимости и опасных для жизни окружающих инфекций, ВИЧ.

Для устройства на работу жителю иностранного государства необходимо иметь трудовой патент. С 2015 года без этого документа работа в Москве и трудоустройство на территории России невозможна. Каких-то особых льгот для получения патента для граждан ДНР не предусмотрено, но приобрести трудовой патент на общих условиях нетрудно.

Советуем посмотреть видео: в России могут отменить трудовой патент для жителей ДНР и ЛНР.

Как получить патент? Это возможно сделать в любом отделе ГУВМ, предоставив пакет необходимых документов, в числе которых:

  • заявление установленного образца;

Скачать бланк заявления по форме № 26.5-1 на получение патента можете на нашем сайте по этой ссылке.

Образец заполнения заявления смотрите по ссылке.

  • ксерокопия или оригинал карты мигранта с указанием цели приезда (работа);

По ссылке можете скачать бланк миграционной карты РФ.

Образец заполненной миграционной карты РФ

  • отметка о прибытии в Россию;
  • квитанция об оплате налога;
  • 2 фотографии размером 3х4 см.

Поначалу срок действия трудового патента составляет от 1 месяца до 1 года. По истечении данного периода патент на работу необходимо продлить, предоставив в отдел ГУВМ вышеперечисленный перечень документов. После получения патента устроиться на работу будет довольно легко, достаточно лишь заключить трудовой договор с работодателем.

Основные причины отказа в выдаче патента в России

Гражданство

Другой способ официально устроиться на работу в России гражданам ДНР — получить российское гражданство.

Однако из-за шаткой политической обстановки оформить нужные для этой процедуры документы довольно проблематично по причине того, что Донецкая и Луганская республики до сих пор остаются непризнанными.

Поэтому применить общепринятый в России порядок получения гражданства практически невозможно.

Если кто-то все-таки настойчив, то пакет обязательных документов для оформления гражданства Российской Федерации выглядит следующим образом:

  • ксерокопия и оригинал свидетельства о рождении;
  • ксерокопия и оригинал загранпаспорта;
  • обоснование нахождения на территории России в письменном виде;
  • документ, подтверждающий отсутствие судимости;

Так выглядит справка об отсутствии судимости

  • документ о заключении, расторжении брака (оригинал и копия);
  • свидетельство (-ства) о рождении детей при их наличии (ксерокопия и оригинал);
  • документы на движимое, недвижимое имущество, если таковое имеется в собственности;
  • документы об образовании (ксерокопии и оригинал);
  • сертификат  об отсутствии опасных инфекционных заболеваний;

Бланк сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции

  • фотографии установленного формата;
  • заявление установленного образца.

Скачать бланк заявления для получения гражданства России можете на нашем сайте по этой ссылке.

Образец заполнения заявления смотрите по ссылке.

Чем больше информации предоставит о себе гражданин, обязательно доказав свою платежеспособность, тем быстрее пройдет процедура оформления гражданства.

Важно помнить, что, только оформив все документы, вы сможете работать в России на законных основаниях. В противном случае вы будите нелегалом, нарушающим закон Российской Федерации, и даже рискуете стать жертвой мошенников.

Какие вакансии наиболее популярны на рынке труда?

  1. Работа вахтой. Набирают сотрудников разных специальностей и совсем без опыта.
  2. Работа в строительной сфере.
  3. Работа в торговле.
  4. Специалисты в сфере компьютерной деятельности (особенно в Московской области).

Необходимо обратить внимание на объявления с предложениями работать вахтовым методом. Не всегда то, что работодатель обещает в тексте объявления, является правдой.

Зачастую приехавшие на заработки люди сталкиваются с адскими условиями труда, с проживанием в антисанитарных условиях с такими же мечтателями о лучшей жизни, делящими жилплощадь с тараканами и клопами и с мизерной зарплатой, полученной по окончании вахты.

Очень часто у таких работодателей на предприятиях существует целая система штрафов, о которой вы узнаете только в день получения зарплаты.

Цель недобросовестных нанимателей — дешевая или вовсе бесплатная рабочая сила. Поэтому, прежде чем уезжать на работу, откликнувшись на объявление в интернете и получив приглашение, постарайтесь узнать как можно больше о нанимателе.

Воспользуйтесь интернетом для сбора информации, посетите форумы, посвященные этой тематике.

Не стесняйтесь задавать вопросы, прочитайте отзывы тех, кто отработал на данном предприятии одну или несколько вахт.

Будьте внимательны при подписании каких-либо бумаг, не отдавайте никому свой паспорт, имейте при себе средства для того, чтобы в случае неблагоприятного исхода вам было на что вернуться домой.

Выполнив эти несложные правила, вы обезопасите себя от мошенников и снизите риск быть обманутым. Это касается каждого работодателя: в любой сфере среди добросовестных нанимателей есть мошенники.

Советуем посмотреть видео: частные и лживые агентства по работе вахтой в России.

Все же большинство объявлений с предложениями о работе вахтовым методом размещены добропорядочными нанимателями. Устроившись на такую работу, человек действительно может неплохо заработать.

В чем суть работы вахтовым методом?

Работник заключает с работодателем договор на определенное количество рабочих смен — обычно 30, 45, 60 или 90. В тот же день ему предоставляется койко-место в общежитии или на съемной квартире.

Внимательно изучайте требования трудового договора перед его подписанием

В договоре оговорены условия:

  • является ли жилье бесплатным;
  • предоставляется ли работающим бесплатное питание на объекте;
  • полагается ли бесплатная униформа;
  • оплачивается ли проезд от общежития (квартиры) до места работы.

По ссылке вы можете прочитать положение о вахтовом методе организации работ.

Если это не бесплатно, то надо быть готовым к тому, что стоимость данных услуг впоследствии будет удержана с вашей зарплаты. На следующий день вновь прибывший сотрудник приступает к работе. Каждые одну-две недели выплачивается небольшой аванс, полный расчет получают по окончании вахты. Получив заработанные деньги, человек решает либо уволиться, либо заключить договор на следующую вахту.

В статье по ссылке вы можете прочитать о зарплатах в районах Крайнего Севера России.

Популярные сети гипер- и супермаркетов продолжают стремительно развиваться. В связи с этим им постоянно требуются работники следующих специальностей:

  • продавцы;
  • кассиры;
  • контролеры торгового зала;
  • уборщики;
  • грузчики.

Однако для устройства на работу в магазин, реализующий продукты, необходимо пройти обязательное медицинское обследование.

Для этого нужно:

  • приобрести личную медицинскую книжку;

Внешний вид личной медицинской книжки

  • оплатить в кассе медицинского учреждения стоимость комиссии;
  • сдать необходимые анализы;
  • пройти указанных врачей.

Некоторые работодатели впоследствии компенсируют стоимость медицинского обследования.

Самые известные сети магазинов:

  • «Магнит»;
  • «Пятерочка»;
  • «Эльдорадо»;
  • «Евророс»;
  • «Дикси».

В Российской Федерации строительство не прекращается ни на день, а количество профильных компаний увеличивается в геометрической прогрессии. Поэтому найти работу в сфере строительства тоже довольно не трудно.

Наиболее востребованные специальности:

  • прораб;
  • сварщик;
  • каменщик;
  • плотник;
  • электрик;
  • маляр-штукатур;
  • плиточник.

Зарплата в строительных компаниях либо сдельная, либо почасовая, но, как правило, весьма достойная.

Во время развитых высоких технологий на бирже труда востребованы такие профессии, как:

  • системный администратор;
  • программист;
  • мастер подключения интернета;
  • продавцы-консультанты компьютерной техники и других гаджетов.

Узнать о зарплате программиста в Москве можете по ссылке.

Также в большом количестве представлены объявления от частных лиц. Обычно они приглашают на работу:

  • нянь;
  • сиделок;
  • домработниц;
  • домоправителей (-ниц);
  • садовников;
  • поваров;
  • помощников по хозяйству.

Для устройства на такую работу, помимо пройденной медицинской комиссии, желательно предоставить справку об отсутствии проблем с законом, не будет лишним обзавестись рекомендательными письмами, а для таких профессий, как повар, няня и сиделка, предоставить документ о наличии соответствующего образования и записи об имеющемся опыте работы. Плюс такой деятельности — достойная заработная плата, обеспечение жильем и питанием на территории нанимателя.

Обратите внимание на видео: как найти работу в России.

Источник: https://visasam.ru/russia/rabotavrf/rabota-v-rossii-dlya-grazhdan-dnr.html

Что ждёт переселенцев Донбасса

Патент для граждан днр

Юный житель пятиэтажного дома в Ясиноватой в Донбассе, пострадавшего в результате обстрела города со стороны украинских силовиков. РИА Новости/Сергей Аверин

Гражданам Украины и республик Донбасса разрешат неоднократно продлевать время пребывания без выезда из России, сообщил «Парламентской газете» автор инициативы, депутат Госдумы Константин Затулин. Тем временем готовятся к первому чтению проекты о послаблениях миграционного режима для граждан ЛНР и ДНР.

Украинцам предложат остаться в России бессрочно

Законопроект первого зампреда Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константина Затулина относится ко всем гражданам Украины. Депутат предлагает разрешить украинцам и гражданам республик Донбасса неоднократно продлевать время пребывания без выезда из России. Читайте по теме

При этом должна пройти миграционная амнистия, считает парламентарий. То есть тех, кто уже превысил сроки пребывания, привлекать к ответственности не должны.

Он напомнил, что подобные амнистии уже проводились для граждан Таджикистана и Молдовы, готовится она и для киргизов.

Все эти события обговаривались и утверждались на уровне президентов стран, подчеркнул депутат в беседе с «Парламентской газетой».

«Президент Украины будет с Путиным обсуждать эти вопросы и просить за своих беженцев? Конечно, нет», — рассуждает Константин Затулин. Он убеждён, что, кроме самой России, за украинцев некому заступиться.

По данным депутата, с 2014 года в Россию прибыло около 2,5 миллиона граждан Украины.

И предложенный властями «упрощённый» способ получения гражданства через госпрограмму добровольного переселения соотечественников не работает: за это время только 300 тысяч украинцев получили российские паспорта таким путём.

По мнению Константина Затулина, вся проблема в том, что госпрограмма ориентирована на поиск трудовых ресурсов, а не на возвращение соотечественников. Поэтому вторая часть его законопроекта посвящена упрощению порядка натурализации для граждан Украины.

3,7 миллиона человек сегодня проживают в республиках Донбасса: 2,3 миллиона — в ДНР и 1,5 миллиона -в ЛНР. При этом 292 тысячи человек имеют паспорта республиканского образца: 192 тысячи — ДНР и 100 тысяч — ЛНР.

В документе предложены такие меры: чтобы получить российские паспорта, украинцы должны получать вид на жительство (ВНЖ), минуя стадию разрешения на временное проживание (РВП). Прожить по ВНЖ в России они должны три года вместо пяти лет, предусмотренных общим порядком. Кроме того, им не нужно будет подтверждать источники доходов и сдавать экзамены на знание русского языка.

Законопроект поступил в Госдуму 25 июня. Константин Затулин прогнозирует дальнейшую судьбу документа без конкретики: «Это зависит не от меня. Должно быть решение комитета, должны поступить отзывы. Я думаю, рассмотрение начнётся не раньше осени».

«Особый статус» для ДНР и ЛНР

Тем временем в Госдуме готовятся к первому чтению законопроекты группы сенаторов и депутатов, призванные облегчить жизнь в России гражданам Донецкой и Луганской народных республик.

Первый касается всё тех же сроков пребывания — законодатели предлагают сделать его для переселенцев из Донбасса бессрочным. Сейчас МВД даёт им возможность каждые три месяца продлевать время пребывания без выезда из России.

Но окончательное решение принимают начальники миграционных управлений на своё усмотрение — и нередко отказывают.

РИА Новости/Сергей Аверин

Начальнику Главного управления по вопросам миграции МВД России, генерал-майору полиции Ольге Кирилловой известно о перекосах системы: «Мы получаем очень много нареканий на наших сотрудников», — призналась она ранее «Парламентской газете».

По её словам, за последние годы ведомство спускало «на землю» множество документов о том, чтобы именно этой категории переселенцев чиновники уделяли больше внимания. «Нельзя к этим людям относиться так же, как к трудящимся мигрантам.

Это разные категории», — подчеркнула Ольга Кириллова.

РИА Новости/Виталий Белоусов

Вторая инициатива законодателей предлагает отменить необходимость оформления трудовых патентов для граждан ДНР и ЛНР.

С учётом тяжёлого экономического положения в республиках, осложнённого войной, переселенцы в большинстве случаев не могут позволить себе оформить этот документ — это слишком дорого. «Чтобы получить патент, нужно пройти медосмотр, сдать экзамены, совершить авансовый платёж НДФЛ.

В итоге набирается сумма от 10 до 20 тысяч рублей», — рассказал «Парламентской газете» один из авторов инициативы, член Комитета Совета Федерации по международным делам Сергей Цеков.

Нельзя к этим людям относиться так же, как к трудящимся мигрантам. Это разные категории.

Недавно завершился сбор отзывов от властей субъектов Федерации на законопроекты. Всего поступило более 50 решений от губернаторов и законодательных собраний республик, областей и краёв. Противников идеи немного, среди них — Московская область и Республика Марий Эл. Все остальные поддержали послабление миграционного режима для граждан ДНР и ЛНР.

Источник: https://www.pnp.ru/social/chto-zhdyot-pereselencev-donbassa.html

Жителям ДНР и ЛНР предлагают свободную работу в России — МК

Патент для граждан днр

Госдума рассмотрит законопроект об отмене трудовых патентов для граждан непризнанных республик

Иностранцы, которые приезжающие в Россию без визы, не могут устроиться здесь на легальную работу без специального патента. Исключение сделано только для беженцев и людей, получивших политическое убежище.

Появление любых законопроектов, которые касаются жителей ДНР и ЛНР, свидетельствует о том, что Москва не только не предала Донбасс, а наоборот думает о том, как сделать его жизнь лучше, рассказал «МК» директор Института миротворческих инициатив и конфликтологии Денис ДЕНИСОВ:

«Любая инициатива направленная на облегчение жизни жителям ДНР и ЛНР достойна уважения.

Инициатива группы депутатов Государственной Думы РФ относительно «миграционной амнистии» и отмены правила трудовых патентов для жителей ДНР и ЛНР в очередной раз дезавуирует все домыслы относительно того, что Россия слила Донбасс.

Законопроект демонстрирует, что в России поддержка республик Донбасса остается на самом высоком уровне. В случае если данный закон будет принят, для сотен тысяч донбасовцев живущих и работающих на территории РФ, Россия станет еще ближе и роднее»

По мнению авторов нового законопроекта, в России есть регионы, которые остро нуждаются в сезонных рабочих, в частности, к таковым относится Крым.

Как пояснил сенатор от полуострова Сергей Цеков, зимой на полуострове закрыты около 70-80% санаториев, кафе и магазинов, а с открытием туристического сезона выясняется, что рабочих не хватает.

Нехватку людей традиционно восполняли граждане Украины, теперь же депутаты рассчитывают заменить их жителями ДНР и ЛНР. Их трудоустройство будет проходить на основании выданных в самопровозглашенных республиках документах.

В свою очередь источник, знакомый с ситуацией, утверждает, что законопроект вряд ли примут. Формально будет заявлено, что подобные исключения противоречат Конституции. К тому же в отношении, например, Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья ничего подобного не было, а значит их тоже придется добавлять в документ, иначе будет несправедливо.

В то же время отказ депутатов будет продиктован конкурирующими друг с другом стратегиями развития ДНР и ЛНР.

Одна из них гласит, что Донецк и Луганск должны сохранить свой трудовой потенциал, чтобы в будущем самопровозглашенные республики смогли выйти на уровень среднестатистических регионов России, стать привлекательными для остальной Украины и уже отталкиваясь от этого идти к завершению конфликта. Другая наоборот предполагает выезд людей в Россию, чтобы вслед за ними подтянулись и территории.

Первый вариант осложняется тем, что у власти в ДНР и ЛНР стоят люди, которые не способны справиться со столь амбициозными задачами, а сменить их едва ли возможно.

Кроме того российские угольные и металлургические компании не будут рады появлению конкурента.

Второй вариант привлекателен для депутатов из Крыма, которые хотят помочь своим бывшим соотечественникам пройти по пути полуострова, но он слишком непредсказуем в последствиях.

Первый зампред Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин ЗАТУЛИН поделился с «МК» своим видением судьбы законопроекта:

— К большому сожалению, многие подобные инициативы до последнего времени тормозились из-за позиции ряда подразделений Администрации президента (АП) и, прежде всего, государственно-правового управления.

Это касается не только трудовых патентов, но и гражданства и так далее. В свою защиту они выдвигают притянутые за уши аргументы.

Может быть, раз речь идет лишь о трудовых патентах, здесь удастся добиться какой-то другой реакции, но мой опыт говорит о том, что серьезного разговора не будет.

При этом 2 апреля мы провели в Госдуме специальные слушания о миграционной политике на территории СНГ. Большинство участников поняли это как повод обсудить ужесточение миграционного контроля, борьбу с резиновыми квартирами и так далее.

Конечно, это заслуживает поддержки, но не заменяет стратегию, которая должна быть существенно изменена. В частности, есть трудовая миграция со стороны иностранных граждан и есть репатриация или миграция со стороны наших соотечественников, тем более находящихся в зоне конфликта.

Мы обсуждали это во время слушаний, но у меня такое впечатление, что пока мы пришли только к рекомендациям, которые наш комитет намерен принять на ближайшем заседании. Идея поддерживается на низовом депутатском уровне, но не в министерствах и ведомствах, которые действуют по согласованию с АП.

В свою очередь в АП мнения разделились, и до инаугурации президента ясности не будет.

— Если патенты отменят, не получится ли так, что самые трудоспособные люди уедут из ДНР и ЛНР в Россию, и самопровозглашенные республики некому будет восстанавливать?

— Думаю, что и такого рода аргументы будут приводится, чтобы не ать за законопроект.

В то же время я могу сочувствовать идее реконструкции и восстановления разрушенных войной Донецка и Луганска, но при этом я не должен на этом основании перекрывать возможность спастись и работать для тех людей, которые не находят себе применение на Донбассе, или по каким-то причинам не видят для себя другого выхода.

К сожалению, управление хозяйственным комплексом ДНР и ЛНР до сих пор оставляет желать лучшего. В том числе к этому приводят санкции и неготовность инвесторов развивать свои предприятия в условиях неопределенного статуса Донецка и Луганска.

В конечном счете от этого страдает трудоспособное население региона. Мы же, отказываясь отменить патенты, по сути перекладываем на рядовых жителей ДНР и ЛНР всю тяжесть конфликта на Донбассе.

При этом многие обстоятельства происходящего там не зависят от их желания.

Если кто-то переживает, что в ДНР и ЛНР некому будет работать, пусть они создадут там такое положения вещей, при котором там можно будет работать. Только на таком основании можно будет требовать от людей дисциплины и патриотизма.

Источник: https://www.mk.ru/politics/2018/04/06/zhitelyam-dnr-i-lnr-predlagayut-svobodnuyu-rabotu-v-rossii.html

Жителям ЛНР и ДНР облегчили получение российских паспортов. Что это значит?

Патент для граждан днр
Правообладатель иллюстрации Mikhail Svetlov/Getty Image caption Поздравлять Зеленского с победой на выборах Путин не спешит

Украинский президент Петр Порошенко считает, что упрощение процедуры выдачи паспортов жителям самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик — шаг к легитимизации военного присутствия России. Однако российские комментаторы уверены, что это лишь символическая демонстрация силы перед будущим президентом Владимиром Зеленским.

Со дня окончания украинских президентских выборов прошло уже три дня. Украинский ЦИК объявил победителем Владимира Зеленского, политик получил поздравления мировых лидеров, но Владимир Путин еще никак не комментировал победу шоумена и не поздравил его.

Зато 24 апреля он опубликовал указ об упрощенной процедуре получения гражданства для жителей отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины. Теперь решение о выдаче им паспорта должно быть принято в течение трех месяцев.

Облегченная процедура для жителей самопровозглашенных республик уже действует: они не должны сдавать экзамен по русскому языку и не обязаны проживать пять лет на территории России.

Русская служба Би-би-си рассказывает, зачем этот указ нужен именно сейчас, и что он значит.

В россии теперь будут миллионы новых граждан?

Точное число людей, проживающих на этих территориях, неизвестно.

Службы статистики самопровозглашенных республик сообщали, что по состоянию на 1 января 2018 года на неподконтрольной украинской власти части Донбасса проживали около 3,7 млн человек.

Media playback is unsupported on your device

Зачем Россия спешит с паспортами для ДНР и ЛНР?

Украинские власти приводят другие данные. В разговоре с BBC News Украина министр по вопросам временно оккупированных территорий Вадим Черныш рассказывал, что, по приблизительным подсчетам, в неподконтрольных районах Донецкой и Луганской областей сейчас проживает 2,7-2,8 млн жителей.

Часть жителей этих территорий уже уехала в Россию. По официальным оценкам российского МВД по состоянию на декабрь 2018 года, в России находилось более миллиона выходцев из этого региона. Они имеют разные статусы: патенты на работу, виды на жительство, разрешение на временное проживание, временное убежище, рассказывала глава миграционного главка МВД Валентина Казакова.

Неизвестно, сколько именно жителей самопровозглашенных республик захотят воспользоваться новой процедурой и получить новый паспорт.

Дело в том, что по российским законам для того, чтобы получить гражданство, надо подать заявление об отказе от другого гражданства. А на Украине действует принцип единственного гражданства.

То есть желающим получить российский паспорт придется отказаться от украинского.

Зачем им российский паспорт?

Российский паспорт позволит получить все права российского гражданина: право на проживание, право ать на выборах, работать, получать социальные выплаты.

Сейчас проживающие в республиках имеют право на получение всех украинских пособий и выплат, но для этого им надо ездить через линию разграничения и получать их на украинской территории. На прошедших президентских выборах жители неподконтрольного Украине Донбасса могли ать, но для этого им также надо было пересечь линию разграничения.

Российские власти уверяют, что вводят эти шаги исключительно из гуманитарных целей, и называют сложившийся порядок выплат «экономической блокадой.

«Это долг России перед говорящими и думающими по-русски людьми, которые сейчас оказались в очень тяжелой ситуации из-за репрессивных действий киевского режима.

Украина отказывается признавать их своими гражданами, вводя экономическую блокаду, не допуская их на выборы, применяя против них военную силу», — прокомментировал указ помощник президента России, неформальный куратор ДНР и ЛНР Владислав Сурков.

Правообладатель иллюстрации Pavel Karavashkin/Tass

Сейчас у жителей ДНР и ЛНР есть собственные паспорта, а местные органы власти ведут собственную документацию. В 2017 году Путин подписал указ, по которому Россия признает действительными многие документы, выданные и действующие на территориях республик.

Сенатор-единоросс Андрей Климов, говорит, что решение упростить выдачу паспортов для жителей ЛНР и ДНР — сугубо гуманитарное. «Им же надо детей учить, кредиты в банке брать, и для этого нужны такие паспорта, которые признавались бы не только внутри ЛНР и ДНР, но и на других территориях. Эта мера носит сугубо гуманитарный характер», — заявил сенатор.

Об этом же говорит и близкий к Кремлю политолог Алексей Чеснаков. «От Киева не было сигналов, которые могли бы трактоваться Москвой как готовность идти на необходимые шаги по предоставлению жителям Донбасса полноценных украинских гражданских и политических прав. Гуманитарные мотивы превалировали», — сказал политолог.

Паспорта раздадут прямо в Донбассе?

Сейчас граждане Украины могут подать документы на получение гражданства или в отделениях МВД России, или в консульстве России на Украине.

Согласно указу, подать заявление на получение гражданства надо будет в подразделение МВД, приложив туда документы о регистрации и документы (паспорт) ДНР. Подразделений российского МВД на территории ЛДНР нет, так что, вероятнее всего, заявление жители будут подавать, например, в Ростовской области.

Опыт массовой выдачи паспортов на территории другого государства у России уже был. Так, накануне российско-грузинских столкновений в августе 2008 года появились сообщения о массовой раздаче российских паспортов жителям Абхазии (официально входившей в состав Грузии).

Как вспоминает один из местных жителей, с которым поговорила Би-би-си, за несколько месяцев до конфликта на территории республики появились люди с бланками и, получив определенный набор документов, выдавали российские паспорта.

Неформально место, где они работали, называлось «консульством». После того как Россия признала независимость Абхазии, в республике появилось уже официальное консульство, где принимали заявления на гражданство.

Теперь российский бюджет будет платить жителям Донбасса?

Да, но объемы этих выплат спрогнозировать невозможно: хотя бы потому, что еще не известно, сколько человек получат новые паспорта.

Но как граждане России они смогут претендовать на выплаты, пособия, льготы, и пенсии. Правда, в каждом конкретном случае для получения каждой из выплат придется вставать на учет в местных органах власти (скорее всего, в Ростовской области), собирать справки о трудоспособности и так далее. Возможно, что часть украинских справок будут признаны, а часть придется собирать заново.

Например, предстоит отдельно определить, как будет считаться пенсия для пенсионеров ЛДНР, которые получат российское гражданство. Вероятно, им не будет полагаться страховая часть пенсии (которая формируется за счет работодателя), но они смогут претендовать на социальные пенсии — минимум, который выплачивается по достижении определенного возраста.

Зачем вообще это было нужно?

Москва решила упростить выдачу паспортов для жителей ЛНР и ДНР именно сейчас, чтобы дать сигнал будущему президенту Зеленскому, считает руководитель программы «Российская внутренняя политика и политические институты» Андрей Колесников.

«Зеленскому нужно дать сигнал, что все не просто в отношениях, и непросто будет начать их заново. Само заявление, что эта паспортизация возможна, оно было сделано еще до второго тура — это был ответ началу политической жизни Зеленского. И вот пока его держат в черном теле», — говорит политолог.

По его словам, такое решение означает формальное присоединение непризнанных республик к России, но «не за счет территорий, а за счет людей».

Правообладатель иллюстрации ITAR-TASS/ Marina Lystseva

С ним согласен замдиректора центра «Новая Европа» Сергей Солодкий, который называет указ Путина «демонстрацией силы».

«Очевидно, что это своеобразный шантаж нового руководителя, это сигнал новому руководству, чтобы оно подготовило некий пакет уступок для того, чтобы договариваться с российским руководством», — считает политолог.

По его словам, спектр уступок, на которые может пойти Украина, очень широк — от прощения штрафов «Газпрома» до послаблений в минских переговорах. «На что может пойти новый президент Украины, насколько он понимает риски для этого компромисса — на сегодняшний день нет ответа», — говорит Солодкий.

По его словам, паспортизация не будет сильно актуальна для жителей ДНР и ЛНР, поскольку в 2017 году Россия признала паспорта этих республик. «Не вижу изменений для людей, которые хотели попасть в Россию и устроиться на работу. Это скорее символическое решение и месседж», — говорит он.

По мнению прокремлевского политолога Чеснакова, реакция Зеленского на такие меры должна быть однозначной — «снятие блокады с Донбасса».

Что будут делать украинские власти?

Пока еще действующий президент Украины Петр Порошенко заявил, что Россия перешла «красные линии» и «открыто и нагло торпедирует мирный процесс на Донбассе».

«Незаконная выдача паспортов РФ по так называемому южноосетинскому и приднестровскому сценарию — это попытка оправдать и легитимизировать военное присутствие России на оккупированной территории Донбасса», — сказал Порошенко.

Штаб победителя президентских выборов Владимира Зеленского выпустил заявление, в котором говорится, что этим решением Россия «признала свою ответственность в качестве государства-оккупанта».

Этот шаг не приближает страны к решению основной задачи — прекращению огня, говорится в заявлении. «Украина также рассчитывает на поддержку международного сообщества в вопросе защиты интересов, прав и свобод украинских граждан на временно оккупированных территориях, и рассчитывает на усиление дипломатического и санкционного давления на РФ», — сказано в заявлении.

Министерство иностранных дел Украины выразило протест в связи с указом Путина.

«Считаем этот документ юридически ничтожным и таковым, который не изменит принадлежности жителей оккупированных Россией территорий Донбасса к украинскому гражданству…

Мы требуем от кремлевского режима отменить это позорное решение, а международное сообщество призываем отреагировать усилением политико-дипломатического и санкционного давления на государство-агрессор», — говорится в заявлении украинского внешнеполитического ведомства, обнародованном в среду.

МИД Украины также призвал жителей «народных республик» не принимать новые паспорта.

Источник: https://www.bbc.com/russian/features-47989733

Зачем нужен патент на работу жителям Донбасса и ЛНР в России и как его оформить?

Патент для граждан днр

Въезжая на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, безвизовый мигрант в обязательном порядке должен оформить патент на работу.

Эти правила касаются всех граждан из государств, с которыми установлен безвизовый режим, в том числе и граждан Украины. А как закон классифицирует граждан ДНР и ЛНР в этом отношении?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-47-82. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Нужно ли жителям Донбасса и ЛНР разрешение на работу в России?

Согласно требованиям российского законодательства, разрешение на работу необходимо трудовым мигрантам, которые приехали из стран с визовым режимом въезда.

В настоящее время Российская Федерация официально не признаёт существование Донецкой и Луганской Народных Республик, и жители этих непризнанных территорий приравниваются к гражданам Украины, которые въезжают в Россию без оформления виз. Следовательно, разрешение на работу гражданам ЛНР и ДНР не нужно.

Необходим ли патент?

Важно! С точки зрения закона РФ, жители непризнанных республик Донбасса – это граждане Украины с особой категорией документов.

18 февраля 2017 года вступил в силу Указ Президента Российской Федерации № 74 «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины».

Если гражданин ДНР/ ЛНР прибыл на территорию России с целью трудоустройства, ему, как и остальным безвизовым трудовым мигрантам, требуется патент на работу.

Подробнее о том, нужно ли оформлять патент гражданам Украины, Казахстана и других стран, написано здесь.

Что лучше?

Житель непризнанной территории Донбасса, прибывший в Россию, может выбрать один из трёх вариантов, которые позволяют узаконить нахождение и трудоустройство на территории субъекта Российской Федерации:

  1. получить патент на работу;
  2. обратиться за предоставлением временного убежища;
  3. оформить разрешение на временное проживание.

Все способы имеют свои особенности.

На держателя патента на работу не распространяется миграционный режим 90/180, поскольку в этом случае у человека есть основания для постоянного пребывания в России. При этом следует учесть, что документ будет действителен максимум в течение одного года с даты оформления при условии своевременной оплаты авансового платежа НДФЛ (как проверить патент на действительность?).

В этом отношении действуют строгие правила – при просрочке оплаты даже на 1 день патент автоматически аннулируется, и мигрант утрачивает основания для нахождения в России. При этом в следующий раз подать заявление на патент можно будет только спустя год после даты аннулирования текущего разрешительного документа.

Гражданину ДНР или ЛНР, который выбрал вариант с получением патента, придётся найти работу, поскольку в течение 2 месяцев с момента выдачи документа трудовой мигрант обязан поставить территориальные органы ГУВМ МВД РФ в известность о факте официального трудоустройства. Это строго контролируется, и при нарушении этого условия сотрудники Главного управления по вопросам миграции имеют право аннулировать выданный патент.

Учтите, что нужна не какая-нибудь работа, а официальный трудовой договор, который подтвердит, что иностранец работает на определённой должности (если в патенте заполнена графа с указанием профессии или должности). Держателю патента разрешается трудиться только на территории того субъекта РФ, где был выдан патент.

Справка! По истечению срока действия патента мигрант имеет право единожды обратиться за переоформлением без выезда за пределы страны.

Временное убежище

У приехавшего из ДНР или ЛНР украинца есть возможность обратиться за получением временного убежища. Статус беженца также даёт мигранту право на официальное трудоустройство. При этом список субъектов Российской Федерации, которые готовые предоставлять таким мигрантам временное убежище, очень невелик.

Ситуация дополнительно осложняется тем, что, по сути, это лотерея – до рассмотрения обращения никто не скажет, присвоит ли регион временный статус беженца тому или иному иностранцу, приехавшему из зоны военного конфликта на Донбассе.

Патент беженцы не оформляют. При трудоустройстве на территории России работодателю предъявляется удостоверение беженца (которое заменяет собой паспорт мигранта, хранящийся в ГУВМ МВД РФ), миграционная карта, документ об образовании и трудовая книжка.

Особенность ситуации с временным убежищем в том, что иностранному гражданину нельзя покидать пределы РФ, иначе статус беженца будет утрачен. Это регламентировано пунктом 5 Статьи 12 Федерального Закона от 19 февраля 1993 г. № 4528-I «О беженцах».

Разрешение на временное проживание

Представляет собой первый шаг на пути к получению индигената Российской Федерации по упрощённой схеме. Для получения РВП также нужно:

  1. пройти медицинский осмотр;
  2. собрать пакет необходимых документов;
  3. подтвердить знание русского языка, основ законодательства и истории России;
  4. оформить миграционный учёт и регистрацию по месту жительства.

Внимание! Если у иностранного гражданина имеется разрешение на временное проживание, правило 90/ 180 на мигранта не распространяется.

При наличии РВП патент на работу получать не нужно. Кроме того, через год после оформления РВП и соблюдения ряда условий иностранец имеет право подать заявление на получение вида на жительство. Подробнее о том, необходим ли патент на работу мигрантам, имеющим РВП, ВНЖ или временную прописку, рассказано в отдельной статье.

Что нужно сделать для получения после пересечения границы?

Гражданину ЛНР или ДНР, который планирует получить патент на трудоустройство, важно правильно оформить на границе миграционную карту. В качестве цели въезда нужно отметить пункт «РАБОТА».

Если по какой-либо причине это не сделано, документы на трудовой патент у мигранта не примут – жителю ДНР или ЛНР придётся заново выезжать и въезжать.

Не стоит подчёркивать соответствующий пункт после пересечения границы.

Это бессмысленно, поскольку сотрудник пограничной службы заполняет базу данных и вносит все сведения о визите иностранца. Эта информация позже проверяется служащим ГУВМ МВД РФ, который принимает заявление и документы на выдачу патента.

Каков порядок дальнейших действий?

  1. В течение семи рабочих дней прибывшему необходимо встать на миграционный учёт и зарегистрироваться по месту жительства. Для регистрации по месту проживания иностранному гражданину нужно обратиться в территориальные органы МВД по адресу места жительства.

    Для постановки на миграционный учёт следует вместе с владельцем жилого помещения и пакетом документов прийти в территориальный отдел МВД России или посетить отделение почтовой федеральной службы.

    В перечень документов для оформления патента входят медицинские сертификаты и справки, которые выдаются по результатам медицинского освидетельствования на территории субъекта РФ, где гражданин планирует осуществлять трудовую деятельность.

  2. Для прохождения медосмотра нужно обратиться в уполномоченное законом медицинское учреждение, пройти осмотр врачей-специалистов, сдать ряд анализов и получить справку медицинского освидетельствования и сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.

    Также до подачи заявления следует заключить договор о платном медицинском обслуживании с больницей, которая находится на территории субъекта России, где иностранец планирует работать. Вместо договора можно оформить полис ДМС.

  3. Если у мигранта на руках нет документов о получении образования (не менее основного) на территории бывших союзных республик, выданных не позднее 1 сентября 1999 года, то соискателю придётся обратиться в специализированное образовательное учреждение для сдачи экзаменов и получения сертификата, подтверждающего знание русского языка, основ законодательства и истории России.

После совершения всех перечисленных действий и формирования пакета документов безвизовый иностранец лично подаёт заявление о выдаче патента сотруднику территориального органа Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Внимание! Иностранец обязан обратиться в территориальное управление ГУВМ МВД РФ с заявлением об оформлении патента в течение 30 календарных дней, начиная с даты пересечения границы РФ.

У мигранта, который подал документы по истечению данного срока, заявление также примут, но обяжут оплатить штраф в размере 10000-15000 рублей, а также внесут в базу данных отметку о совершении административного правонарушения.

В том случае, если в течение трёх лет мигрант «отметится» дважды, последует выдворение за пределы России. Чтобы этого не произошло, нужно всего лишь выехать из страны и въехать заново – в этом случае отсчёт дней стартует с нуля.

Перечень бумаг

  • Заявление о выдаче патента (заполняется от руки в установленной законом форме).
  • Паспорт или иное удостоверение личности иностранца (в оригинале).
  • Миграционная карта (в оригинале, с отметкой о рабочей цели визита, не старше 30 дней).
  • Полис ДМС /Договор о предоставлении платных медуслуг.
  • Заключение нарколога.
  • Справка о медицинском освидетельствовании.
  • Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
  • Документ, подтверждающий знание русского языка, основ права и истории России.
  • Уведомление о постановке на миграционный учёт/ регистрация по месту проживания.

Подробнее о том, какие документы требуются для оформления патента, мы писали тут.

Сроки оформления

Согласно предписаниям закона, мигранту обязаны выдать патент в течение 10 рабочих дней после приёма заявления и пакета документов.

Справка! После выдачи разрешительного документа на трудоустройство сотрудник ГУВМ МВД РФ фотографирует держателя патента и проводит обязательную процедуру дактилоскопии.

При визите в территориальный отдел ГУВМ МВД РФ за получением оформленного патента иностранец предоставляет квитанцию, подтверждающую оплату фиксированного авансового платежа НДФЛ. Закон разрешает оплатить сразу всю сумму на срок действия патента (максимум 12 месяцев) или осуществлять регулярные ежемесячные платежи.

Конкретная стоимость патента зависит от региона, поскольку к налогу на доходы физлиц (1200 рублей в месяц с ежегодной индексацией на коэффициент-дефлятор) прибавляется индивидуальный региональный коэффициент, который каждый субъект РФ устанавливает самостоятельно, принимая во внимание специфику территориального рынка труда. Если коэффициент не установлен, то показатель автоматически сводится к единице.

Отказ в оформлении: кому грозит и что делать?

Согласно положениям законодательства, подать заявление на выдачу патента имеет каждый совершеннолетний дееспособный безвизовый мигрант, который предоставил все необходимые документы. Кому могут отказать? Отказать могут соискателю, который предоставил не все требуемые по закону документы.

При рассмотрении обращения сотрудники ГУВМ МВД РФ проверяют достоверность информации, указанной в бумагах на оформления патента.

Важно! При выявлении нарушений закона, несоответствия данных, наличия подложных документов мигранту в выдаче патента, естественно, откажут.

Отдельно отметим ситуации, когда выдача патентов временно приостановлена на территории субъекта РФ или всей России. В таком случае всем соискателям откажут в течение 10 дней после принятия соответствующего государственного решения.

Как в этой ситуации действовать? Если сотрудник ГУВМ МВД РФ уличил мигранта в подлоге или нарушении, то придётся покинуть страну в предписанные сроки в установленном законом порядке. Как правило, придётся ещё и выплатить штраф.

Если же есть возможность, попробуйте узаконить своё положение в России, обратившись за предоставлением временного убежища или разрешения на временное проживание.

В целом, особых сложностей процесс оформления патента на работу в России жителями непризнанных территорий Донбасса не представляет. Требования, права и обязанности у них – такие же, как и у граждан Украины.

Единственное исключение – особый статус документов, выданных властями Донецкой или Луганской Народных Республик.

Принимая заявление у гражданина ДНР/ ЛНР, сотрудник ГУВМ МВД РФ поставит отметку о том, что предъявленный документ – «особенный».

Кроме того, отмечаются случаи, когда сотрудники пограничной службы не выдают жителям непризнанных республик миграционные карты. Если в планы въезжающего входит трудоустройство, необходимо попросить об оформлении миграционки, и не забыть упомянуть о том, что цель въезда – работа.

Приведём перечень документов и знаков из числа выдаваемых на территории ДНР / ЛНР, которые признаются властями Российской Федерации, и могут быть востребованы сотрудниками ГУВМ МВД РФ при формировании пакета бумаг на оформление патента:

  • паспорта;
  • дипломы и аттестаты образовательных учреждений;
  • свидетельства о браке/ расторжении брака;
  • документы, подтверждающие смену имени;
  • свидетельства о смерти;
  • документы, подтверждающие регистрацию транспортных средств;
  • автомобильные номера.

Внимание! Водительские удостоверения, выданные властями ДНР или ЛНР, в качестве действительных документов на территории РФ не признаются.

Оформление патента для граждан Донецкой и Луганской Народных Республик не представляет особых сложностей, поскольку жители указанных территорий формально причисляются к гражданам Украины. При соблюдении всех условий и наличии полного пакета необходимых документов мигранту, прибывшему из ДНР или ЛНР, не откажут в получении патента на трудоустройство.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 938-47-82 (Москва)

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://101urist.com/migratsiya-i-grazhdanstvo/trudoustrojstvo-inostrantsev/patenty-i-razresheniya-na-rabotu/pat-dlya-grazhdan-sng/dlya-zhitelej-lnr-i-dnr.html

Юрист Агапов
Добавить комментарий